厂商会提交2026-27年度《财政预算案》建议
香港中华厂商联合会(厂商会)向特区政府提交2026-27年度《财政预算案》的建议书,就提振内需市场、支援中小企业、推动创科与新型工业化、加快北部都会区建设、增强经济动能,以及深化跨境合作等多方面,提出了超过90项建议。
厂商会会长卢金荣表示,尽管香港经济于2025年稳步复苏,但环球经济前景仍存在不确定性,地缘政治风险亦可能升温。根据最新的会员调查,企业对2026年的整体前景普遍仍偏向审慎。预期今年出口增长将有所放缓,内需或成为拉动经济增长的主要驱动力。他呼吁政府在提振本地消费方面发挥更积极角色,巩固本地经济基础。
提振内需市场 协同推动产业发展
厂商会建议政府续推多项一次性的回馈以「藏富于民」,并考虑推出「留港消费抽奖」等措施以提升诱因,并制定有利政策,打造更多元化的消费场景,包括发展宠物经济、乡郊民宿经济及摊贩经济,为内需市场注入活力。
厂商会亦希望政府能考虑将「中小企融资担保计划」下九成担保产品的申请期延长至2028年3月,与八成担保产品看齐,并适时研究优化「还息不还本」安排的方案,以支援中小企业应对经营环境的转变。
在推动创科与新型工业化方面,厂商会强调「政产学研投」协同发展的重要性。建议政府优化创新及科技基金下的资助计划,提高企业独立申请的机会,并在审批标准上加入商品化潜力、知识产权价值及市场前景等经济元素。政府也可进一步优化「创新及科技支援计划(合作)」的机制,为有关技术转移与业务升级的企业合作项目提供专门的快速申请通道。
此外,厂商会亦建议由各大学携手合作,建立具产业高度参与的技术经济交易平台及服务联盟,促进学术界与产业界之间的深度对接,加速科研成果转化及落地应用。
在产业政策层面,厂商会倡议引入以国民总收入(GNI)为导向的发展思维,将港资境外工业纳入本港制造业及新型工业化政策的支援范围,以顺应全球产业布局的新趋势。为此,政府可展开港资离岸企业的统计调查,建立常规化数据指标,掌握整体产业分布及发展潜力,并成立专责小组,支援境外港资工业企业的发展需要。此外,厂商会亦重申本港应支持「专精特新」企业的高质量发展,建议订立港版「专精特新」评价标准和认可机制,并提供适当的扶持。目前,厂商会已委托科大利丰供应链研究院展开相关的专项研究,期望为政策制定提供实证依据。
加快北都建设
就北部都会区的未来发展,厂商会认为有需要进一步厘清区内不同重点板块的功能定位及协作关系,例如新田科技城、河套园区及沙岭等,以避免资源重迭及浪费。厂商会亦建议引入国际或内地的知名园区开发企业,作为北都产业园区开发公司的策略性伙伴,以加快项目推进。此外,厂商会认为北都具备拓建会展设施的潜力,但应配合其产业定位,并与现有会展场地形成互补;例如,可重点发展创科展、大学教育博览,以及新能源汽车、低空经济等对大型场地有需求的新兴产业展览,并结合动漫、影视、文创及生态旅游元素,打造文旅融合示范区。
促进多元经济动能
厂商会亦就推动香港成为大宗商品交易中心提出意见,建议增设更多大宗商品的现货与期货交易平台,例如咖啡、大豆及有色金属等品类。财经事务及库务局今日与上海黄金交易所签订合作协议,标志两地黄金市场合作迈向新里程,厂商会对此表示欢迎,并建议香港继续深化与内地市场的互联互通,包括善用大湾区内地城市的保税仓,以拓展实物异地仓储及交割功能,并发挥香港自由港及航运枢纽优势,吸引高单价、受内地出入境限制的商品来港仓储及交收。此外,厂商会亦倡议推动相关金融产品的跨境上市,并积极探索以人民币计价的大宗商品基准及结算机制。此举不仅有助降低企业面对的汇率及价格风险,亦能进一步推动人民币国际化的进程。
因应香港和内地企业均加紧拓展国际市场,厂商会认为应打造香港成为「品牌出海」首选平台,建议促进本地品牌与「国牌」成立策略联盟,利用香港的优势和服务「拼船出海」。为配合相关需求,厂商会已整合资源,准备推出全新「企业出海策划师」服务,提供全方位的出海支援。
此外,厂商会亦就促进银发经济、推动工业旅游、拓展清真市场、建设区域知识产权贸易中心,以及支援企业拓展内销等方面提出多项建议,期望为本港经济注入多元增长动力。
厂商会认为,政府与工商界应进一步深化合作,紧扣「十五五」规划的大政方针,在打造「八大中心+人才高地」方面制定可量度成效的行动方案,并进一步发掘和强化「香港所长」,例如争取将「国际品牌荟萃中心」、「企业出海枢纽」及「高增值国际供应链管理中心」等新定位,纳入国家发展战略,以更好回应「服务国家发展所需」的新要求。
出席今日交流活动的厂商会首长尚包括常务副会长马介钦、副会长黄家和教授、吴国安、陈家伟、庄家彬议员、黄伟鸿,以及行政总裁吴洁贞。
附件:
厂商会对2026-2027年度《财政预算案》的建议摘要

厂商会就2026-27年度《财政预算案》,向特区政府提出超过90项建议(左起:副会长黄伟鸿博士、陈家伟、黄家和教授、会长卢金荣、常务副会长马介钦博士、副会长吴国安、庄家彬议员以及行政总裁吴洁贞)

厂商会会长卢金荣(左二)呼吁,政府应更积极提振本地消费,以巩固本地经济基础
厂商会会长卢金荣表示,尽管香港经济于2025年稳步复苏,但环球经济前景仍存在不确定性,地缘政治风险亦可能升温。根据最新的会员调查,企业对2026年的整体前景普遍仍偏向审慎。预期今年出口增长将有所放缓,内需或成为拉动经济增长的主要驱动力。他呼吁政府在提振本地消费方面发挥更积极角色,巩固本地经济基础。
提振内需市场 协同推动产业发展
厂商会建议政府续推多项一次性的回馈以「藏富于民」,并考虑推出「留港消费抽奖」等措施以提升诱因,并制定有利政策,打造更多元化的消费场景,包括发展宠物经济、乡郊民宿经济及摊贩经济,为内需市场注入活力。
厂商会亦希望政府能考虑将「中小企融资担保计划」下九成担保产品的申请期延长至2028年3月,与八成担保产品看齐,并适时研究优化「还息不还本」安排的方案,以支援中小企业应对经营环境的转变。
在推动创科与新型工业化方面,厂商会强调「政产学研投」协同发展的重要性。建议政府优化创新及科技基金下的资助计划,提高企业独立申请的机会,并在审批标准上加入商品化潜力、知识产权价值及市场前景等经济元素。政府也可进一步优化「创新及科技支援计划(合作)」的机制,为有关技术转移与业务升级的企业合作项目提供专门的快速申请通道。
此外,厂商会亦建议由各大学携手合作,建立具产业高度参与的技术经济交易平台及服务联盟,促进学术界与产业界之间的深度对接,加速科研成果转化及落地应用。
在产业政策层面,厂商会倡议引入以国民总收入(GNI)为导向的发展思维,将港资境外工业纳入本港制造业及新型工业化政策的支援范围,以顺应全球产业布局的新趋势。为此,政府可展开港资离岸企业的统计调查,建立常规化数据指标,掌握整体产业分布及发展潜力,并成立专责小组,支援境外港资工业企业的发展需要。此外,厂商会亦重申本港应支持「专精特新」企业的高质量发展,建议订立港版「专精特新」评价标准和认可机制,并提供适当的扶持。目前,厂商会已委托科大利丰供应链研究院展开相关的专项研究,期望为政策制定提供实证依据。
加快北都建设
就北部都会区的未来发展,厂商会认为有需要进一步厘清区内不同重点板块的功能定位及协作关系,例如新田科技城、河套园区及沙岭等,以避免资源重迭及浪费。厂商会亦建议引入国际或内地的知名园区开发企业,作为北都产业园区开发公司的策略性伙伴,以加快项目推进。此外,厂商会认为北都具备拓建会展设施的潜力,但应配合其产业定位,并与现有会展场地形成互补;例如,可重点发展创科展、大学教育博览,以及新能源汽车、低空经济等对大型场地有需求的新兴产业展览,并结合动漫、影视、文创及生态旅游元素,打造文旅融合示范区。
促进多元经济动能
厂商会亦就推动香港成为大宗商品交易中心提出意见,建议增设更多大宗商品的现货与期货交易平台,例如咖啡、大豆及有色金属等品类。财经事务及库务局今日与上海黄金交易所签订合作协议,标志两地黄金市场合作迈向新里程,厂商会对此表示欢迎,并建议香港继续深化与内地市场的互联互通,包括善用大湾区内地城市的保税仓,以拓展实物异地仓储及交割功能,并发挥香港自由港及航运枢纽优势,吸引高单价、受内地出入境限制的商品来港仓储及交收。此外,厂商会亦倡议推动相关金融产品的跨境上市,并积极探索以人民币计价的大宗商品基准及结算机制。此举不仅有助降低企业面对的汇率及价格风险,亦能进一步推动人民币国际化的进程。
因应香港和内地企业均加紧拓展国际市场,厂商会认为应打造香港成为「品牌出海」首选平台,建议促进本地品牌与「国牌」成立策略联盟,利用香港的优势和服务「拼船出海」。为配合相关需求,厂商会已整合资源,准备推出全新「企业出海策划师」服务,提供全方位的出海支援。
此外,厂商会亦就促进银发经济、推动工业旅游、拓展清真市场、建设区域知识产权贸易中心,以及支援企业拓展内销等方面提出多项建议,期望为本港经济注入多元增长动力。
厂商会认为,政府与工商界应进一步深化合作,紧扣「十五五」规划的大政方针,在打造「八大中心+人才高地」方面制定可量度成效的行动方案,并进一步发掘和强化「香港所长」,例如争取将「国际品牌荟萃中心」、「企业出海枢纽」及「高增值国际供应链管理中心」等新定位,纳入国家发展战略,以更好回应「服务国家发展所需」的新要求。
出席今日交流活动的厂商会首长尚包括常务副会长马介钦、副会长黄家和教授、吴国安、陈家伟、庄家彬议员、黄伟鸿,以及行政总裁吴洁贞。
附件:
厂商会对2026-2027年度《财政预算案》的建议摘要
厂商会就2026-27年度《财政预算案》,向特区政府提出超过90项建议(左起:副会长黄伟鸿博士、陈家伟、黄家和教授、会长卢金荣、常务副会长马介钦博士、副会长吴国安、庄家彬议员以及行政总裁吴洁贞)
厂商会会长卢金荣(左二)呼吁,政府应更积极提振本地消费,以巩固本地经济基础